（一）今后三年我们的发展战略是，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《上海市关于加强未成年人思想道德建设的意见》等文件精神，根据全面建设小康社会和现代化国际大都市及培育“四有”新人的目标，继续坚持以社会、人才、经济效益为“一体”，以为青少年素质教育服务和为青年职业发展服务为“两翼”的“一体两翼”的发展定位，进一步确立“做强主业、盘活置业、管好物业”的“三业发展”目标，培育打造“培训与服务”自主品牌，树立“以人为本，和谐发展”的企业理念，实现全面协调可持续发展目标，把活动中心建设成为融青少年、青年思想道德教育、知识技能培训、社会公共信息服务、人生职业发展服务等于一体的社会公共服务平台和共青团活动阵地。

（二）今后三年我们的基本发展思路是，继续坚持“一体两翼”和“三业发展”的定位，走出一条公益性的文化事业和经营性的服务产业相结合的道路；加快培育“培训与服务”的自主品牌，形成核心竞争力，为共青团事业和青少年、青年人生发展服务；充分发挥资产优势，围绕功能业态的调整，建设好活动中心的阵地，创建市级文明单位；抓好人力资源和机制转换，为新一轮发展提供坚强的组织保证和可持续发展的内在动力。

（三）今后三年我们的经济工作目标是，为加快培育“培训与服务”的自主品牌，增强核心竞争力，更好地为共青团事业服务，创造良好的社会、经济效益。主营业务收入每年递增10％，经营利润每年递增5％；现金净流量持平。

（四）要充分发挥活动阵地的作用，开展未成年人思想道德建设。要以上海市禁毒教育馆为依托，把青少年禁毒教育活动做深做透，每年力争做到接受禁毒教育的青少年、青年达到30万人以上。继续开展以青少年成长系列主题教育活动，承办团市委、少工委组织的民族精神传承教育、道德好习惯养成行动、诚信教育等各类青少年、少先队等各类活动。

（五）要以市青少年科普教育基地、上海少年科学院为依托，开展青少年科普等各项活动。要在提高活动的覆盖率和参与度上下功夫，每年参加活动中心组织的各类活动要达到20万人。少科院要构建青少年科普培训、科学实验、科技创造、交流展览、推优评选等活动体系，成为全市青少年开展科普活动的龙头；要发展各类青少年社团和协会，丰富青少年业余生活；要深化少先队雏鹰争章活动，在规模和项目方面再上一个新台阶；要继续探索青少年国际文化交流新机制、新途径，研发更多受学校、社会和青少年欢迎的国际文化交流和合作项目。

（六）要加快发展青少年培训业务，继续扩大办学规模。要加强师资队伍建设。要重点培育以兴趣技能为重点的青少年培训科目，开发新的特色项目，重点学科项目达到10个，每年参加培训要达到2万人次。要积极向外拓展，新建2－3个教学分点，加快组建青少年艺教中心，努力创建A级示范学校。

（七）要继续参与共青团为青年职业生涯导航活动，构建为青年职业发展服务的公共平台。要强化青年人才中介、职业培训、创业服务、国际交流等市场拓展和业务建设工作。青年人才公司重点发展中介代理服务的项目；青少年发展服务中心重点发展青年职业技术培训和远程教育项目；培训广场重点发展资格认证、紧缺人才等中高级培训项目； 要积极探索建立上海青年创业广场，为青年创业提供投资、技术、信息、法律、税收等优惠服务；要着力构建上海青年国际交流中心，为青年出国考察、培训、研修创造更多的机遇。力求做到每年参加青年培训达到2万人次，中介代理服务业务每年达到5000人次，全力打造培训、见习、中介、咨询等信息化社会公共服务平台。

（八）要开拓社会化的服务项目，更好服务于青年、青少年。做好以上海青年卡信息库系统为服务平台的建设，为全市团员青年提供金融理财、培训、择业、交流、娱乐、活动等特惠服务，同时，为团市委、相关政府部门提供团员的信息和青年的动态分析信息。运用青年卡现代信息技术网络平台为广大团员青年提供信息网络服务，实现100万张青年卡的发放目标。积极参与构建上海青少年维权网络，开展“青少年远离毒品”、引导青少年健康上网、实施法律援助等活动，努力营造青少年成长发展良好的社会环境。

（九）要抓住城市青年文化建设的契机，发展青年、青少年喜闻乐见的文化产品和项目。要策划组织群众性文艺演出、娱乐活动，提供社会化、菜单式的文化服务。要承办团市委大型文体活动，扩大活动中心的影响力，通过市场运作，专业化管理，打造品牌优势。要集聚各类青年文化社团、俱乐部，拓展青年文化活动新领域。

（十）要继续调整功能业态，建设好为青少年、青年服务阵地。通过对东二、东三、东四层的改造，盘活12000平方米的资产，增加6000平方米的资产，最终将东二至东六楼共计8层楼面的场地调整为以上海人才培训广场、上海青年创业广场、上海青年国际交流中心为龙头，引进人才培训机构、咨询服务机构、信息网络等机构，共同为活动中心发展青少年、青年的服务事业搭建公共服务平台。同时，充实一批青少年的公益性活动场馆，把中四楼改造成为青少年艺术教育中心和青少年科普教育中心的主要活动场所。今后三年内，通过调整改造，活动中心将形成与“培训与服务”品牌相配套的场地格局。

（十一）要强化品牌建设力度，增强企业健康、稳定发展后劲。要加强对各类品牌进行市场调研、策划包装、宣传推广及跟踪分析，实行科学化、专业化管理。要从投资、体制等方面多管齐下，加快“培训与服务”品牌的发展步伐。要落实品牌建设责任制，把品牌推广、发展及营销业绩与个人收入挂起钩来，充分调动项目负责人的积极性。要注重品牌的规范管理、深化内涵和延伸产品，形成系列产品，提高品牌的核心竞争力。要通过合资、合作等多种形式，迅速形成规模效应。要创造条件，通过整合政府、团市委、社会资源，吸纳民间、社会及国际资金等途径，引进一批有特色、有影响的著名品牌。

（十二）要加快体制改革进程，建立 “双轨制”和“四大管理架构”的经营管理模式。要为青少年提供公益性服务业务，坚持实行事业单位性质的管理，落实解决政府的定额补贴，内部实行企业化管理；要为青年提供社会化服务，实行企业经营管理，成为市场经济的独立主体。要通过青少年活动中心，青年发展服务中心、投资经营管理中心、行政后勤保障中心等“四大架构”运行，理顺管理关系，提高管理效率。要强化企业管理，把管理流程与企业发展目标紧密结合起来。要以分步建立企业局域网为抓手，加强信息传递和开发利用，切实提高管理运行效率。要健全完善以服务流程、服务质量和执行力为核心的管理规范体系，同时，对企业发展目标加强跟踪分析、评估督查。

（十三）要加大体制机制改革力度，提供可持续发展的内在动力。要全面实行事企分开、分类管理，探索建立多元化投资主体。要全面推行岗位公开聘用，因事设岗，以岗定人，建立“干部能上能下，人员能进能出，工资能增能减”的用工机制。要进一步改革分配考核制度，突出以业绩和贡献为主导的分配原则。要建立向优秀人才和关键岗位倾斜、自主灵活的分配制度，把岗位考核与岗位聘任、工资、职位升降全面挂钩，逐年提高职工福利。

（十四）要加强人才建设力度，提高职工队伍的整体素质。要把引进人才作为一项重要的战略工作来抓，加快引进优秀专业人才。加大招聘各类专业人才和优秀应届毕业大学生的力度，并进一步创造良好的引人、用人、留人环境。同时，逐步调整职工队伍结构。要采取多种形式鼓励职工在岗位上不断学习新知识、新专业，不断提高职工的工作水平和能力，以适应企业发展的要求。要建立职工培训档案，把培训、考核与使用结合起来，适应人力资源结构调整要求。要通过职业生涯导航计划及进修深造、挂职锻炼、轮岗等途径，大力挖掘和培养一批优秀青年人才。

（十五）要全面提升物业管理水平，提供良好综合配套服务。要按照现代企业制度要求，引进社会资本，完成投资主体多元化的改造，形成自我发展、自我约束机制，从而真正走向市场，扩大经营管理面积。要努力达到ISO国际质量管理体系认证，强化服务意识，建设有兆安物业特色的管理模式，全面提升整体管理水平和服务质量。要加强大楼维修保养、更新改造工作，确保大楼的安全运行。

（十六）要努力培育具有特色的企业文化，营造良好的企业氛围。要运用多种形式，在干部和职工中深入开展创新理念、市场意识、机遇把握、发展观念、创业精神的教育活动，引导职工不断转变观念，调整定位，积极适应企业的发展。要充分发挥党组织在企业中的政治核心作用和工会、共青团组织联系群众和青年的纽带作用，开展“凝聚力工程”建设，发动、引导全体职工共同提炼、总结企业精神，把开拓创新，锐意进取，团结拼搏，奉献服务，追求一流作为全体职工的自觉行动，努力创建市级文明单位。